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企業(yè)新聞

******能源局黨組書記、局長章建華:制定更積極新能源發(fā)展目標(biāo) 加快推動(dòng)碳達(dá)峰、碳中和

時(shí)間: 2022-12-13 15:23:24 來源: 中惠地?zé)峁煞萦邢薰?/div>
  制定更積極新能源發(fā)展目標(biāo)

  加快推動(dòng)碳達(dá)峰、碳中和

  ——******能源局黨組書記、局長章建華回應(yīng)全國兩會(huì)熱點(diǎn)(下)

  “扎實(shí)做好碳達(dá)峰、碳中和各項(xiàng)工作,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)”“用改革辦法推動(dòng)降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本,推進(jìn)能源、交通、電信等基礎(chǔ)性行業(yè)改革”“全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村改革和鄉(xiāng)村建設(shè),強(qiáng)化農(nóng)村基本公共服務(wù)和公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”……2021年全國兩會(huì)上,政府工作報(bào)告對能源行業(yè)在2021年及“十四五”時(shí)期的重點(diǎn)工作提出了明確要求,清潔、低碳、安全、高效的關(guān)鍵詞貫穿始終。

  新征程上

  能源行業(yè)如何落實(shí)好行業(yè)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)

  邁好******步、見到新氣象?

  兩會(huì)期間,******能源局黨組書記、局長章建華接受《中國電力報(bào)》記者專訪,對全國兩會(huì)上能源領(lǐng)域的“高頻詞”予以回應(yīng)。

  談“3060”目標(biāo):四方面舉措推動(dòng)碳目標(biāo)實(shí)現(xiàn)

  中國電力報(bào):

  “十四五”開局之年,******能源局將采取哪些舉措,加快推動(dòng)碳達(dá)峰、碳中和工作成勢見效?

  章建華:碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)的提出,為構(gòu)建清潔低碳、安全高效的能源體系提出了明確的時(shí)間表。******能源局著眼保障能源安全和應(yīng)對氣候變化兩大目標(biāo)任務(wù),錨定2030年非化石能源消費(fèi)比重25%和風(fēng)電光伏裝機(jī)12億千瓦以上的目標(biāo),重點(diǎn)采取四方面舉措,加快推動(dòng)碳達(dá)峰、碳中和工作。

  一是加快清潔能源開發(fā)利用。制定更加積極的新能源發(fā)展目標(biāo),推進(jìn)陸上風(fēng)電和光伏發(fā)電全面實(shí)現(xiàn)平價(jià)無補(bǔ)貼上網(wǎng);因地制宜開發(fā)水電;在安全的前提下,積極有序發(fā)展核電;加快推進(jìn)抽水蓄能、新型儲(chǔ)能等調(diào)節(jié)性電源建設(shè),進(jìn)一步優(yōu)化完善電網(wǎng)建設(shè),推動(dòng)電網(wǎng)智慧化升級,大力提升新能源消納能力,提高電力系統(tǒng)靈活調(diào)節(jié)水平。

  二是著力升級能源消費(fèi)方式。堅(jiān)持和完善能耗“雙控”制度;強(qiáng)化全社會(huì)節(jié)能,加快推進(jìn)低碳技術(shù)應(yīng)用,提高重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域能源利用效率;推進(jìn)工業(yè)、建筑、交通等重點(diǎn)部門和行業(yè)電能替代,提升全社會(huì)電氣化水平。

  三是出臺(tái)推動(dòng)能源領(lǐng)域碳達(dá)峰相關(guān)政策。圍繞能源領(lǐng)域碳達(dá)峰和碳中和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)路徑,研究制定能源領(lǐng)域落實(shí)舉措,圍繞促進(jìn)能源低碳智慧轉(zhuǎn)型、新能源高質(zhì)量發(fā)展、新一代電力系統(tǒng)建設(shè)、新型儲(chǔ)能發(fā)展等重點(diǎn)任務(wù)出臺(tái)配套政策。

  四是指導(dǎo)地方開展碳減排工作。按照“十四五”規(guī)劃工作部署,指導(dǎo)地方編制好能源規(guī)劃,推動(dòng)地方可再生能源電力消納責(zé)任權(quán)重、能源消費(fèi)總量等指標(biāo)與******目標(biāo)銜接一致,壓實(shí)地方碳減排責(zé)任,支持有條件的地方率先碳達(dá)峰。

  談改革:打通淤點(diǎn)堵點(diǎn),推動(dòng)改革成果落地見效

  中國電力報(bào):

  中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出,要用好寶貴時(shí)間窗口,集中精力推進(jìn)改革創(chuàng)新。2021年政府工作報(bào)告對推進(jìn)能源等基礎(chǔ)性行業(yè)改革提高服務(wù)效率提出了具體要求。下一步,深化能源體制機(jī)制改革的著力點(diǎn)在哪里?

  章建華:能源體制改革的著力點(diǎn),是要調(diào)動(dòng)各方面積極性,聚焦重點(diǎn)問題,加強(qiáng)改革系統(tǒng)集成,打通淤點(diǎn)堵點(diǎn),推動(dòng)改革成果落地見效。要推動(dòng)有效市場和有為政府更好結(jié)合,一方面充分發(fā)揮市場在能源資源配置中的決定性作用,還原能源商品屬性,放寬市場準(zhǔn)入,加快能源領(lǐng)域競爭性環(huán)節(jié)市場化改革;另一方面要更好發(fā)揮政府作用,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,破除能源領(lǐng)域各種形式行政壟斷,促進(jìn)公平競爭,彌補(bǔ)市場失靈。

  電力體制改革方面,要著眼建設(shè)全國統(tǒng)一的電力市場體系,加快構(gòu)建和完善中長期、現(xiàn)貨和輔助服務(wù)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的電力市場體系,進(jìn)一步擴(kuò)大市場化交易規(guī)模,不斷釋放改革紅利。推動(dòng)電力交易機(jī)構(gòu)獨(dú)立規(guī)范運(yùn)行和增量配電試點(diǎn)項(xiàng)目落地,推動(dòng)電網(wǎng)企業(yè)剝離裝備制造等競爭性業(yè)務(wù)。

  油氣體制改革方面,要積極構(gòu)建“X+1+X”油氣市場體系,推動(dòng)全面放開上游勘查開采市場準(zhǔn)入,完善油氣管網(wǎng)運(yùn)營投資機(jī)制,鼓勵(lì)各類市場主體投資建設(shè)管道基礎(chǔ)設(shè)施和儲(chǔ)備設(shè)施,完善基礎(chǔ)設(shè)施公平接入機(jī)制,加快天然氣價(jià)格改革,完善燃?xì)馓卦S經(jīng)營政策,壓縮供氣層級,降低用氣成本。

  談鄉(xiāng)村振興:正研究制定農(nóng)村能源發(fā)展“路線圖”

  中國電力報(bào):

  ******能源局將從哪些方面著手,引領(lǐng)能源行業(yè)將鞏固脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興銜接起來?

  章建華:能源是農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ),貧困地區(qū)脫貧摘帽、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化離不開充足的能源保障。在脫貧攻堅(jiān)過程中,農(nóng)村能源建設(shè)取得明顯成效,生產(chǎn)生活用能條件已大為改善,但農(nóng)村能源發(fā)展不平衡不充分問題依然存在。在實(shí)施鄉(xiāng)村振興的新征程中,傾斜支持脫貧地區(qū)能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動(dòng)農(nóng)村能源變革,構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)村能源體系,是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、農(nóng)民生活富裕的重要基礎(chǔ),也是縮小城鄉(xiāng)差距、東西部差距的內(nèi)在要求。

  按照中央部署要求,******能源局正在研究制定能源行業(yè)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的落實(shí)方案,將從三個(gè)方面重點(diǎn)發(fā)力,推動(dòng)農(nóng)村能源發(fā)展。

  一是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果?!笆奈濉逼陂g,將實(shí)施農(nóng)村電網(wǎng)鞏固提升工程,傾斜支持脫貧地區(qū)提升供電能力和服務(wù)水平,滿足廣大農(nóng)村地區(qū)日益增長的用電需求,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供有力保障。中西部地區(qū)能源資源豐富,“十四五”期間將繼續(xù)支持脫貧地區(qū)優(yōu)先布局建設(shè)一批能源補(bǔ)短板重大工程,幫助脫貧地區(qū)發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展后勁。指導(dǎo)地方完善光伏扶貧工作機(jī)制,抓好資產(chǎn)管理和設(shè)備運(yùn)維,確保電站持續(xù)發(fā)揮作用。

  二是加快農(nóng)村能源清潔低碳化發(fā)展。重點(diǎn)支持農(nóng)村地區(qū)太陽能、風(fēng)能、地?zé)崮?、生物質(zhì)能等清潔能源的開發(fā)利用,包括農(nóng)林廢棄物、畜禽糞便的資源化利用。繼續(xù)實(shí)施北方地區(qū)清潔取暖工程,推動(dòng)鄉(xiāng)村電氣化工程,提升農(nóng)村地區(qū)電氣化水平,努力建設(shè)生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村。

  三是提升農(nóng)村能源普遍服務(wù)水平。在供電行業(yè)全面推行零上門、零審批、零投資和省力、省時(shí)、省錢服務(wù),開展農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)效果和適應(yīng)性評估,加強(qiáng)農(nóng)村電網(wǎng)運(yùn)行維護(hù)管理,提升電力綜合服務(wù)水平。根據(jù)農(nóng)村用能特點(diǎn)和農(nóng)民經(jīng)濟(jì)承受能力,積極探索能源服務(wù)商業(yè)模式和運(yùn)行機(jī)制,引導(dǎo)鼓勵(lì)社會(huì)主體參與,壯大農(nóng)村能源人才隊(duì)伍,構(gòu)建功能齊全、上下聯(lián)動(dòng)、自我發(fā)展的農(nóng)村能源服務(wù)體系,逐步降低用能成本,為鄉(xiāng)村振興提供可靠能源保障。

  (轉(zhuǎn)自《中國電力報(bào)》)
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